De aanwijzings- en adviesprocedure voor lokale omroepen
Gemeenten geven advies over de aanwijzing van een lokale publieke omroep door het Commissariaat voor de Media. De aanwijzings- en adviesprocedure bestaat uit drie fasen, die we hieronder zeer kort hebben samengevat:
- De startfase. Idealiter hebben gemeenten al voorbereidingen getroffen voordat kandidaten hun aanvraag indienen bij het Commissariaat voor de Media, bijvoorbeeld door een procedure voor het uitbrengen van een advies in te richten en voorkeurscriteria vast te stellen.
- De adviesfase. Wanneer één of meerdere aanvragen binnen zijn, vraagt het Commissariaat aan gemeenteraden om een advies op te stellen. Bij één aanvrager is dit relatief gemakkelijk, bij meerdere aanvragers brengt dit uitdagingen met zich mee. Dan moet bijvoorbeeld samengaan bevorderd worden en/of dient de gemeente een voorkeursadvies op te stellen.
- De aanwijzingsfase. Het gemeentelijk advies wordt getoetst door het Commissariaat voor de Media, waarna een lokale omroep wordt aangewezen.
Het opstellen van de handreiking voor gemeenten
In opdracht van de VNG heeft KWINK groep een handreiking opgesteld voor gemeenten. Dat deden we met behulp van experts en ervaringsdeskundigen, zoals de NLPO, het Commissariaat voor de Media, het ministerie van OCW, het ministerie van BZK, het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek, de VNG en ambtenaren, bestuurders en raadsleden van verschillende individuele gemeenten.
Het resultaat
Inmiddels is de handreiking gepubliceerd op de website van de VNG. Er is ook een verkorte versie beschikbaar, speciaal geschreven voor raadsleden.
Eerdere ervaring
KWINK groep heeft ruime ervaring met onderzoek en advies over mediabeleid in het algemeen en lokale omroepen in het bijzonder. We evalueerden bijvoorbeeld de aanwijzings- en adviesprocedure in de gemeente Amsterdam en deden onderzoek naar streekomroepvorming. Ook evalueerden we Concessiebeleidsplan van de regionale omroepen en deden we de beleidsdoorlichting Media.