Achtergrond onderzoek beleidsmonitoring
De provincie Utrecht werkt aan uiteenlopende vraagstukken. Denk aan klimaatadaptatie, de opbouw van een circulaire economie en de aanpak van stikstof. Dergelijke vraagstukken worden vaak gekenmerkt door een hoge mate van onzekerheid en onbekendheid, terwijl er ook sprake is van grote maatschappelijke betrokkenheid.
De provincie houdt graag zicht op de voortgang van deze complexe maatschappelijke opgaven. Onderzoek en monitoring zijn een manier om tussentijdse inzichten op de aanpak van opgaven te krijgen. Beleidsmonitoring gaat namelijk over het volgen van beleid tijdens de uitvoering. Met monitoring bekijk je de ‘stand’ op indicatoren die iets zeggen over de voortgang van (de uitvoering van) beleid, of over de beoogde uitkomsten (beleidsdoelen). Op basis van monitoringsinformatie kan beleid worden bijgestuurd.
Doel onderzoek
Het doel van het onderzoek was om in beeld te brengen op welke wijze de provincie Utrecht zicht heeft op de doeltreffendheid en doelmatigheid van het gevoerde bestuur. Dit betekent dat we onder meer in beeld hebben gebracht welke monitors er door de provincie Utrecht worden gebruikt, hoe beleidsmonitoring in de organisatie is ingericht, en op welke wijze de inzichten uit monitoring worden gebruikt om te leren en bij te sturen.
Aanpak onderzoek beleidsmonitoring
Voor dit onderzoek voerde KWINK groep een documentenstudie uit en werd een schriftelijke uitvraag uitgezet onder medewerkers van de provincie Utrecht die zich bezighouden met monitoring en evaluatie. Ook werden interviews gevoerd, zowel binnen de provincie Utrecht als met enkele andere provincies. Het doel van de gesprekken met andere provincies was om meer te weten te komen over hoe de monitorings- en onderzoeksfunctie daar is ingericht en te onderzoeken welke lessen daaruit te trekken zijn voor de provincie Utrecht.
Rapportage
Het hele rapport kunt u hier lezen.
Ervaring KWINK groep
KWINK groep heeft uitgebreide ervaring met het analyseren en onderzoeken van (beleids)monitoring. Zo heeft KWINK groep recent het onderzoek Reflexief monitoren in de OV-sector geleid in opdracht van het ministerie van IenW en CROW-KpVV.