Context
Uit het vele onderzoek dat we al deden in de cultuursector, weten we dat het verdelen van meerjarige cultuursubsidies complex is en gevoelig ligt. De vraag naar middelen is groter dan het beschikbare budget en de beoordeling bevat onvermijdelijk ook elementen die niet volledig in harde criteria zijn te vangen, zoals artistieke kwaliteit of betekenis voor een regio. Daardoor is niet alleen de uitkomst van belang, maar ook de manier waarop het proces is ingericht en uitgevoerd.
Ook in Noord-Brabant speelt deze dynamiek. In de evaluatie beschrijven we bovendien dat eerdere subsidierondes in Noord-Brabant hebben bijgedragen aan spanning tussen het culturele veld en de provincie. In zo’n context is een zorgvuldig, herleidbaar en transparant proces extra belangrijk.
De evaluatie
De evaluatie richtte zich op het volledige proces van de subsidieregeling: van de totstandkoming en inhoud van de regeling tot het aanvraag- en beoordelingsproces, de besluitvorming en de bezwaarprocedure.
We voerden de evaluatie uit in de periode januari tot en met maart 2026, in opdracht van de provincie Noord-Brabant. Daarbij maakten we gebruik van documentanalyse, een digitale postbus onder aanvragers en (groeps)gesprekken met betrokkenen binnen en buiten de provincie.
Conclusies en bevindingen
In het rapport lopen we de verschillende fasen van het subsidieproces langs. Per fase formuleren we conclusies en aanbevelingen. In totaal doen we tien aanbevelingen voor de provincie Noord-Brabant.
Daarvan noemen we hier enkele voorbeelden. Zo bevelen we de provincie aan om tijdig te starten met het aanstellen van een (intern) projectleider en met het opstellen van een overzicht van alle stappen in het proces van subsidieverdeling en de bijbehorende planning. Ook bevelen we aan om een duidelijke handleiding op te stellen voor aanvragers en tijdens het aanvraagproces te zorgen voor heldere communicatie. Verder adviseren we onder andere om te zorgen voor een helder afrondend document waarin de besluitvorming en de keuzes zijn toegelicht.
Benieuwd naar alle conclusies en aanbevelingen? Het volledige rapport kunt u hier lezen.
Vervolg
De provincie heeft aangegeven alle aanbevelingen uit het rapport mee te nemen in de volgende meerjarige professionele kunstenregeling voor de periode 2029–2032. Wij zijn er blij mee dat de aanbevelingen worden overgenomen en zien daarin een belangrijke basis om het subsidieproces in een volgende ronde verder te versterken. Hier kunt u de volledige reactie van de provincie lezen.
Ervaring KWINK groep
KWINK groep heeft ruime ervaring met onderzoeken in de culturele sector en meer specifiek met evaluaties van de verdeling van cultuursubsidies. We evalueerde de afgelopen jaren de verdeling van meerjarige cultuursubsidies in de gemeente Rotterdam, de gemeente Den Haag, de gemeente Groningen en provincie Groningen. Eerder dit jaar evalueerde KWINK groep ook al het cultuurplanproces in Rotterdam en de verdeling van culturele meerjarensubsidies in Groningen. Ook voor de Rijkscultuurfondsen evalueerden we verschillende subsidieregelingen.
Op basis van deze ervaringen schreven we eind 2025 dit artikel met tips voor de verdeling van meerjarensubsidies in de cultuursector.
Heeft u vragen over deze evaluatie of wilt u van gedachten wisselen over een vergelijkbaar vraagstuk? Neem dan gerust contact op met Pauline, Emma of Felix.